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　　首先，托(tuo)育服务(wu)需求(qiu)旺盛与(yu)供(gong)给不足的(de)矛盾突(tu)出(chu)。数(shu)据显(xian)示，三成以(yi)上婴幼儿(er)家(jia)庭有(you)托育需求，但(dan)现有托育机构入(ru)托率仅(jin)为(wei)6%左右(you)，托(tuo)位供给(gei)存(cun)在(zai)较(jiao)大缺口。截(jie)至2021年底，我国每千人口(kou)拥有3岁以下婴幼儿托位(wei)数为2.03个，距离(li)“十四五”期末4.5个的目标尚存很(hen)大差距。